El INAI no sesiona por falta de consejeros
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) suspendió los plazos previstos para los expedientes que deberían ser resueltos a partir del 10 de abril de 2023, ello ante la imposibilidad de sesionar en Pleno -que no tiene un mínimo de cinco comisionados, por lo que no cuenta con quórum-, para resolver los medios de impugnación presentados por los ciudadanos.
“Se suspenden los plazos y términos a partir del 10 de abril de 2023 y hasta que el pleno esté en aptitud de volver a sesionar válidamente, sólo para la emisión de las resoluciones de los medios de impugnación y procedimientos cuya aprobación sea de la exclusiva competencia del Pleno”, indicó un acuerdo aprobado el pasado 30 de marzo del presente año, durante la última sesión ordinaria, antes de que saliera el Francisco Javier Acuña y el órgano constitucional autónomo se quedara con cuatro comisionados, de siete que establece la Constitución.
Por otra parte, el miércoles 12 de abril de 2023, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) turnó a la ministra Loretta Ortiz Ahlf, la controversia constitucional presentada por el INAI, contra el veto del presidente Andrés Manuel López Obrador, del 15 de marzo del presente año, al nombramiento de los comisionados Rafael Luna Alviso y Ana Yadira Alarcón Márquez, quienes fueron elegidos, por mayoría calificada en el Senado de la República, el día 1 del mismo mes y año.
“Túrnese el expediente a la ministra Loretta Ortiz Ahlf, para que instruya el procedimiento respectivo de acuerdo con el registro que al efecto se lleva en la subsecretaría general de acuerdos de este alto tribunal”, notificó la SCJN, en la lista de acuerdos.
GOBIERNO FEDERAL IMPUGNA SUSPENSIÓN PROVISIONAL CONCEDIDA A CONSEJERA OBJETADA POR AMLO
La Presidencia de la República y la Secretaría de Gobernación (SEGOB) presentaron, el 12 de abril de 2022, cada una por un parte, un recurso de queja en contra de la suspensión provisional concedida, el 29 de marzo del presente año, a Ana Yadira Alarcón Márquez, para que el Senado no llevara a cabo la designación de una comisionada del INAI.
Los escritos fueron presentados por la responsable de la Consejería Adjunta de Control Constitucional y de lo Contencioso del Ejecutivo Federal, y por el titular de la Dirección General de Procedimientos Constitucionales de la Secretaría de Gobernación.
El acto impugnado es la suspensión que el Juzgado Octavo de Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de México concedió a Alarcón Márquez y que impedía al Senado cubrir una de las dos vacantes que tiene el INAI desde abril de 2022.
Entre los agravios que hizo valer Alarcón Márquez en su demanda de amparo estaba la objeción del presidente Andrés Manuel López Obrador a su designación, pese a que es una atribución del titular del Poder Ejecutivo Federal establecida en la Constitución.
ADÁN AUGUSTO ADELANTA QUE NO HABRÁ NOMBRAMIENTOS DE COMISIONADOS DEL INAI EN EL PERIODO ORDINARIO DE SESIONES
Durante una visita al Senado de la República, el titular de la Secretaría de Gobernación (SEGOB), Adán Augusto López Hernández, confirmó, el 12 de agosto de 2023, que no existía consenso para nombrar a los tres comisionados faltantes del Instituto Nacional de Transparencia y Protección de Datos (INAI).
El funcionario federal dijo esto tras reunirse con legisladores de los grupos parlamentarios de Morena, así como de los partidos Verde Ecologista de México (PVEM), del Trabajo (PT) y Encuentro Solidario (PES).
“Creo que es muy difícil, por no decirlo, prácticamente imposible, que en lo que resta de este período ordinario de sesiones se pueda construir la mayoría requerida constitucionalmente, para hacer los nombramientos en el INAI”, indicó el titular de la SEGOB.
Además, López Hernandez aseguró que el Gobierno encabezado por el Presidente López Obrador no buscaba la desaparición del INAI, ni la opacidad de la vida pública, aunque reconoció que sin la designación de los comisionados del Instituto por parte del Senado, el órgano constitucional autónomo no podría sesionar por falta de quórum.
La comisionada presidenta del INAI, Blanca Lilia Ibarra Cadena, señaló, el 11 de abril de 2023, que ante la falta de nombramientos, el órgano constitucional autónomo no podría resolver las impugnaciones que se iban acumulando cada día que el Pleno siguiera incompleto.
“En esta Sesión Pública se resolverían, en promedio, 500 medios de impugnación de la ciudadanía, los cuales quedarán en espera hasta que se concluya el proceso de designación en el Senado de la República”, expresó Ibarra Cadena, en su cuenta de la red social Twitter.
JUEZA FEDERAL HACE SEGUNDO LLAMADO AL SENADO PARA QUE NOMBRE, A LA BREVEDAD, COMISIONADOS FALTANTES DEL INAI
Ese mismo día, Celina Angélica Quintero Rico, titular del Juzgado Décimo Séptimo de Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de México, apercibió por segunda ocasión a la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) del Senado, para designar a dos comisionados del INAI.
La jueza también advirtió que, si persiste el incumplimiento con los nombramientos, los senadores que forman parte de la Junta de Coordinación Política serán multados con 100 veces el valor de la Unidad de Medida y Actualización (UMA), lo que equivale a 10 mil 374 pesos.
“De ser omisas a lo solicitado, o bien, de no manifestar oportunamente las gestiones que se encuentren llevando a cabo para dar cumplimiento a dicho requerimiento (lo que deberán acreditar con constancias fehacientes), las personas físicas que ostentan el cargo de las autoridades requeridas se harán acreedoras a una multa equivalente a 100 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización vigente al momento en que se actualice la conducta”, señaló Quintero Rico en su apercibimiento, notificado al Senado el 4 de abril de 2023.
A través de un comunicado, el Consejo Consultivo del órgano constitucional autónomo que interpuso la demanda, informó que la jueza consideró que la JUCOPO de la Cámara alta del Congreso de la Unión, debía presentar una nueva propuesta.
“En esta ocasión la Jueza Quintero Rico notificó a la Jucopo que, en caso de incumplir, sus miembros serían sujetos a la imposición de multas y otras sanciones aplicables ante el desacato de órdenes judiciales”, refirió el Consejo Consultivo del INAI.
“El Consejo Consultivo del INAI reitera que la JUCOPO puede y debe someter al pleno al menos un nombramiento, mismo que debe recaer en una de las personas que fueron mejor evaluadas en el proceso de hace un año, sin perjuicio de que designe a otro comisionado en el nuevo proceso del presente año”, afirmó dicho organismo.
