Jueza llama al Senado para que nombre comisionados del INAI

Una jueza federal hizo un segundo llamado al Senado para que nombre a la brevedad a los comisionados faltantes en el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), que desde el 1 de abril pasado quedó imposibilitado para realizar sesiones plenarias pues solamente a tiene cuatro de siete integrantes, uno menos del mínimo legal requerido.

En su llamado, la Jueza Celina Angélica Quintero Rico, titular del Juzgado Decimoséptimo de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de México, también advirtió que, si persiste el incumplimiento con los nombramientos, las y los senadores que forman parte de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) serán multados con 100 veces el valor de la Unidad de Medida y Actualización (UMA), lo que equivale a 10 mil 374 pesos.

Las y los integrantes de la Jucopo serían sancionados dado que son considerados la autoridad responsable de presentar al pleno del Senado una nueva propuesta para que se puedan efectuar las designaciones pendientes.

“De ser omisas a lo solicitado, o bien, de no manifestar oportunamente las gestiones que se encuentren llevando a cabo para dar cumplimiento a dicho requerimiento (lo que deberán acreditar con constancias fehacientes), las personas físicas que ostentan el cargo de las autoridades requeridas se harán acreedoras a una multa equivalente a 100 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización vigente al momento en que se actualice la conducta”, señala el apercibimiento de la jueza, notificado al Senado el martes 4 de abril.

Un primer llamado se emitió a finales de marzo, cuando la Cámara alta se encontraba en negociaciones para intentar destrabar los nombramientos. Al final, las y los legisladores no llegaron a acuerdos y eso llevó a que el INAI se quedara incompleto.

La falta de designaciones en el INAI llegó al escritorio de la jueza Quintero Rico por un juicio de amparo promovido por el Consejo Consultivo del instituto, que con ese recurso legal buscó obligar al Senado a concretar dos selecciones pendientes, para ese entonces, desde hacía casi un año. Se trata de aquellas correspondientes a quienes deben ocupar las vacantes que dejaron Óscar Guerra y Rosendoevgueni Monterrey, quienes terminaron sus periodos en marzo de 2022.

En febrero, la jueza otorgó al Consejo Consultivo una suspensión que ordenó al Senado hacer los nombramientos “inmediatamente”. Días después, el 1 de marzo, el pleno senatorial eligió como comisionados a Yadira Alarcón y a Rafael Luna, pero el presidente Andrés Manuel López Obrador los vetó bajo el argumento de que no fueron seleccionados por su capacidad sino por cuotas partidistas.

La situación volvió a dejar al INAI con dos vacantes, a las que se sumó la que dejó Francisco Javier Acuña, quien terminó su periodo como comisionado el 31 de marzo.

Con esto, desde el 1 de abril el instituto se quedó únicamente con cuatro integrantes, cuando por ley necesita de cuando menos cinco para poder sesionar y aprobar resoluciones en materia de transparencia o protección de datos personales.

Francisco Ciscomani, integrante del Consejo Consultivo del INAI, señaló que el nuevo apercibimiento de la jueza debe urgir al Senado a actuar esta misma semana. Expuso que, si bien Yadira Alarcón promovió un amparo contra el veto presidencial y esto podría impedir que se avance en elegir a otra persona en su lugar, no hay obstáculos legales para que se concreten las otras dos designaciones.

“El Senado está en perfecta posibilidad de nombrar, como lo dijimos hace una semana y algunos días, a uno de los comisionados con base en el proceso 2022 y a otro más con base en el proceso 2023”, dijo Ciscomani en entrevista.

La última sesión del pleno de la Cámara alta se realizó el 30 de marzo. Ese día, luego de que las bancadas no llegaron a acuerdos, se citó a la próxima hasta este miércoles 12 de abril. Hasta hoy, las y los senadores no han informado cómo procederán para cubrir las vacantes en el INAI, ni tampoco en qué plazos.

“El Senado puede nombrar a partir de esta semana y ya veremos si la jueza multa o no multa a los miembros de la Junta de Coordinación Política, senadoras y senadores, si no toman alguna alguna acción”, señaló Ciscomani.