INAI presenta controversia constitucional para que se nombre a comisionados faltantes
El organismo advierte que la falta de nombramientos vulnera el diseño institucional establecido por la Constitución para la integración de su Pleno
El Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, a través de su Dirección General de Asuntos Jurídicos, interpuso el lunes ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación una controversia constitucional en la que demandan la falta de nombramientos de dos comisionados.
A través de un comunicado, el órgano constitucional autónomo detalló que durante la Sesión Extraordinaria del 15 de marzo, el Pleno aprobó presentar ante la SCJN la citada controversia constitucional debido a “la falta de nombramientos de las posiciones vacantes en el órgano de dirección de este Instituto”.
Asimismo, el INAI señaló que la falta de nombramientos tenía dos efectos. El primero, que se vulneraba de manera directa el diseño institucional establecido por la Constitución para la integración del Pleno de dicho órgano constitucional autónomo, con lo cual se trasgredía el principio de colegialidad que lo caracteriza.
Además de que se inhabilitaría al Pleno para sesionar válidamente, con lo cual no podría cumplirse a cabalidad con el mandato que la Constitución le encomienda, afectando los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales, en perjuicio de todos los mexicanos.
“La determinación del Pleno de acudir ante la SCJN se dio tras la objeción, por parte del titular del Poder Ejecutivo, del nombramiento de quienes habían sido designados por el Senado de la República como integrantes de este organismo garante, en su sesión pública del 01 de marzo, lo que ocasionó que el Pleno del INAI se mantenga conformado con solo 5 integrantes”, informó el órgano constitucional autónomo.
Además, el 31 de marzo concluye su encargo el comisionado Francisco Javier Acuña Llamas, por lo que el Pleno del INAI quedaría solo con cuatro integrantes, sin el quórum legal necesario para sesionar.
“Se solicitó la suspensión a la SCJN para el efecto de que ordene al Senado de la República culminar con el proceso de designación y, en tanto ello sucede, por medio de una interpretación conforme al artículo 33 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en contraste con lo que dispone el artículo 6º de la Constitución, permita al Pleno de éste Órgano Garante, sesionar con la integración que existirá a partir del 01 de abril de 2023”, dijo el INAI en su comunicado.
La presidenta del órgano, Blanca Lilia Ibarra Cadena; así como los comisionados Norma Julieta del Río Venegas, Josefina Román Vergara, Francisco Javier Acuña Llamas y Adrián Alcalá Méndez, se mostraron confiados en que la SCJN haría efectiva su función jurisdiccional, para preservar la garantía de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales.
Por su parte, el mismo 27 de marzo, la Suprema Corte de Justicia de la Nación confirmó que recibió la controversia constitucional promovida por el INAI, en la que se demandaba la falta de nombramientos para cubrir las vacantes del Pleno de dicho Instituto.
“Integrantes de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del INAI informaron que la determinación de interponer este medio de control constitucional es por la objeción del titular del Poder Ejecutivo, en torno al nombramiento de quienes habían sido designados por el Senado de la República como integrantes de este organismo, en su sesión pública del primero de marzo”, señaló la SCJN en un comunicado.
En tanto, que las comisiones unidas de Anticorrupción y Justicia del Senado avalaron, también el lunes, la lista de 51 aspirantes al cargo de comisionado del INAI, los cuales cumplieron con los requisitos legales, como tener más de 35 años de edad, ser mexicano y haber enviado una exposición breve de su proyecto de trabajo en caso de ser electo.
Sin embargo, a ninguno de los aspirantes a ocupar el cargo de consejeros del INAI se les realizó una evaluación de conocimientos o entrevistas. Las comisiones de la Cámara alta del Congreso de la Unión sólo hicieron una revisión documental de los perfiles y con ello seleccionaron a los 11 que consideraron son los mejores candidatos, entre ellos seis hombres y cinco mujeres.
En el listado de las mujeres están María de los Ángeles Guzmán García, María de Lourdes López Salas, Luz María Mariscal Cárdenas, Ileana Hidalgo Rioja y Alma Cristina López de la Torre. Mientras que en la lista de hombres se encuentran Julio César Bonilla Gutiérrez, Luis Gustavo Parra Noriega, Jonathan Mendoza Iserte, José David Cabrera Canales, Salvador Romero Espinosa y José Roberto Agundis Yerena.
El 24 de marzo , el presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, Ricardo Monreal Ávila, reconoció que la Cámara alta del Congreso de la Unión se encontraba en un “desarreglo institucional” ante su omisión de no nombrar a dos nuevos comisionados del INAI.
“Es un desarreglo institucional, claro constitucionalmente es impecable porque el presidente [Andrés Manuel López Obrador] hizo lo correcto. Pero, nosotros al interior tenemos un desarreglo, porque tenemos una resolución del órgano jurisdiccional que nos dio tres días para nombrar, no hay condiciones. Principio general del Derecho, no estoy obligado a lo imposible. ¿Oye, estás en desacato?, pues sí. En vías de cumplimiento, sí, sí es cierto. Es el órgano legislativo, no soy yo”, agregó el también coordinador del grupo legislativo de Morena en el Senado.